购房者关注的“认房不认贷”，广州率先落地！

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据广州市人民政府办公厅8月30日消息，为更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策，落实《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）要求，推动广州房地产市场平稳健康发展，广州市人民政府办公厅关于优化广州个人住房贷款中住房套数认定标准的通知。通知内提到，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

一般来说，“认房不认贷”是指商业银行在确定贷款比例时，只按照家庭名下是否有房来认定，不管购房家庭是否有住房贷款记录。

易居研究院研究总监严跃进认为，广州是一线城市率先做出政策调整的例子，信号意义非常强，也是2017年以来一线城市政策放松力度最大的政策，充分体现了一线城市供求关系发生了重大的变化，一线城市对购房政策做出了极其宽松、积极优化调整的动作导向。相关政策出台，客观上有助于稳定市场预期。预计9月初，其他几个一线城市也会出台相关政策，但是否会有条款修正，需要看情况。毕竟其他三个一线城市市区一些住房认购还是偏热，是否需要市区郊区分类调控也要看实际情况。

对于不少希望买房但此前曾有过贷款记录的购房者而言，“认房不认贷”无疑是好消息。广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为将加快释放几类需求。

一是父母为子女（含未成年子女）买房，子女无房但父母可能有房产且有按揭贷款在偿还；

二是子女为父母买房，父母无房但子女可能有房产且有按揭贷款在偿还；

三是在外地有房，在外地有贷款记录或正在月供的贷款，但在本地无房；

四是前期购买了非成套住房，比如单位非成套的福利房、单位产权式的宿舍。

贝壳研究院认为，“认房不认贷”的落地可以降低换房成本，加快改善性需求的释放。一方面，使刚需和改善群体循环起来，改善性群体将原有住房挂牌出售，增加刚需房源供给，满足刚需入市需求，实现刚需和改善群体的良性循环。另一方面，改善性群体卖掉二手房后购买新房，促进二手房、新房的良性循环。进而新房市场销售改善，房企回款加快，最终实现房地产市场和行业的良性循环。

此前，住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

据CRIC不完全统计，2022年至今全国至少有65城优化了认房认贷政策，但北上广深等14个核心城市仍在执行较为严格的“认房又认贷”政策。记者采访深圳多家银行的个贷部，但截至发稿时得到的回复均是“暂未接到通知”。有业内人士指出，未来重点城市有望跟进调整，但一线城市尤其是北京和上海，全面实施“认房不认贷”的可能性并不大，仅非核心区域有适度放开的可能。

校对：祝甜婷

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